當(dāng)前推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，五個(gè)方面值得重視

總體來看，國際能源市場呈現(xiàn)出供給充足而需求乏力的局面。從能源供給方面看，沙特等歐佩克國家為維持既定市場份額而拒絕減產(chǎn)，同時(shí)頁巖氣革命使美國從能源進(jìn)口大國成為潛在的能源出口大國，國際油價(jià)下跌趨勢至今持續(xù)，全球原油供給過剩的趨勢也進(jìn)一步加劇;同時(shí)，各國積極發(fā)展新能源和可再生能源，尤其是在電力工業(yè)方面，可再生能源已經(jīng)成為不可輕視的能源供給源。

而從能源需求方面看，世界主要國家經(jīng)濟(jì)仍處于低迷狀態(tài)。根據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的預(yù)測報(bào)告，2015年和2016年世界經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)將分別為3.1%和3.3%，經(jīng)濟(jì)的低速增長無疑會(huì)使得能源需求增速放緩。

身處這種國際能源局勢中，中國實(shí)現(xiàn)能源安全迎來前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我國正在通過全面深化改革轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，同時(shí)推進(jìn)國內(nèi)能源革命進(jìn)程。

當(dāng)前中國推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，以下幾點(diǎn)值得重視：

第一，應(yīng)積極推進(jìn)新能源和可再生能源發(fā)展進(jìn)程，加快煤炭行業(yè)改革步伐，加大節(jié)能減排力度，通過能源結(jié)構(gòu)改革促進(jìn)環(huán)境改善;

第二，應(yīng)以新型城鎮(zhèn)化為契機(jī)，積極進(jìn)行更大范圍更深層次的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并重點(diǎn)關(guān)注建筑設(shè)及材料利用、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化;

第三，加強(qiáng)能源開采和能源利用技術(shù)的開發(fā)研究，提高能源使用效率，發(fā)揮能源技術(shù)所具有的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用;

第四，加快能源體制改革，尤其是能源定價(jià)機(jī)制改革，還原能源商品屬性，形成有效競爭的市場機(jī)構(gòu)和市場體系。

第五，從國際方面看，中國應(yīng)以“一帶一路”建設(shè)為載體，加強(qiáng)與沿線國家開展能源合作，其中包括建設(shè)暢通的能源輸送通道，擴(kuò)大與沿線國家能源貿(mào)易規(guī)模，深入開展能源技術(shù)合作，促進(jìn)能源領(lǐng)域互利共贏的同時(shí)，形成新的廣泛而互惠的有影響的能源交易中心和能源金融中心。

中國是世界能源消費(fèi)大國，應(yīng)積極參與全球能源治理。在此領(lǐng)域，中國正在借助“一帶一路”的建設(shè)，同沿線國家一道為加快構(gòu)建亞太能源安全體系而努力。同時(shí)，中國也正積極地以上海合作組織、亞太經(jīng)合組織非正式會(huì)議、上合組織峰會(huì)等平臺(tái)，建立能源協(xié)調(diào)新機(jī)制，形成能源合作的共識(shí)和互信。